Сегодня только ленивый не ругает коммунальщиков. Не мудрено: тарифы на коммунальные услуги растут, а качество обслуживания оставляет желать лучшего. Справедливости ради надо признать, что ситуация типичная для всей страны. О том, как обстоят дела в сфере жилищно-коммунального хозяйства в нашем городе, мы попросили рассказать директора ООО «Управляющая компания «Трест жилищного хозяйства» Е.В.Япрынцева и начальника отдела ЖКХ А.В.Хакимова. - Бытует мнение, что проблемы ЖКХ закладывались десятилетиями, ещё с советских времен. Может, оттуда и начнём?
А.Х .: – В СССР многоквартирные дома были в подавляющем большинстве либо государственными, либо ведомственными, что для граждан фактически было одно и то же: плата за содержание и коммунальные услуги являлась чисто символической. Большая часть этих расходов оплачивалась государством, так же формировалась плата и для жильцов кооперативных домов, а тарифы на электричество, газ, воду и тепло не менялись десятилетиями. Соответственно и от советской системы ЖКХ никто никаких чудес не ожидал, а традиционно хромающее качество предоставляемых услуг компенсировалось их низкой стоимостью. В июле 1991 года был принят закон «О приватизации жилья», и за очень короткий период в государстве появилось огромное количество собственников жилья в многоквартирных домах. А в 2005-м был принят новый Жилищный кодекс РФ, который окончательно переложил бремя содержания и ремонта многоквартирных домов (находящихся далеко не в идеальном состоянии) на новоиспечённых собственников. С экономической точки зрения это, наверное, было правильно. Но с социальной точки зрения, думается, решение было преждевременным. Полноценное содержание многоквартирных домов, являющихся сложными инженерно-техническими сооружениями, – это квалифицированная и дорогостоящая работа. Для семейного бюджета большинства граждан – тяжёлая финансовая нагрузка. Сегодня доля приватизированных квартир в нашем городе составляет 86 процентов от общего количества жилья. С одной стороны, граждане владеют миллионным имуществом, с другой – все эти «миллионеры» не имеют достаточно средств на его содержание. Когда покупаешь автомобиль, отдаёшь себе отчёт в том, что придётся тратиться на его содержание: на бензин, ремонт, техосмотр, налоги… Так же и жилье требует немалых средств на содержание. - Итак, проблема взаимоотношений организаций комплекса ЖКХ и собственников квартир – в низком уровне жизни населения. Но если раньше люди готовы были мириться с низким качеством услуг, то теперь, когда тарифы растут, соответственно растут и претензии горожан. Что делается для улучшения качества обслуживания домов?
Е.Я .: – Мы, со своей стороны, стараемся реагировать на все поступающие жалобы и обращения, принимать меры, используя все имеющиеся возможности для решения проблем, хотя, конечно, предстоит сделать еще многое и многое… С целью улучшения качества обслуживания нами создана центральная диспетчерская служба, и теперь, помимо своих участков (например, если заявку не приняли или своевременно не выполнили), граждане могут обратиться и туда – по телефонам: 41-15-33, 41-15-22 по будням с 8 до 17 часов. - Проблема ещё и в том, что жильцы хотели бы знать, за что они платят… А.Х. : – 70 процентов платежей в счёте-извещении за коммунальные услуги составляют коммунальные платежи за электричество, воду, отопление. Тарифы на эти ресурсы установлены государством на уровне республики и в течение года изменению не подлежат. Эти средства транзитом уходят в ресурсоснабжающие организации, являющиеся монополистами. Конкретно по нашему городу плата, собранная с жителей за холодное водоснабжение и водоотведение (канализация), в полном объёме перечисляется в ЗАО «Водоснабжающая компания» и далее в МУП «Водоканал»; плата за горячую воду и тепло – в ООО «БашРТС», за электричество – в ООО «ЭСКБ Юг» (обе эти организации являются структурными подразделениями Башкирэнерго) и ни копейки из этих денег управляющие компании и ТСЖ себе оставить не могут. Е.Я.: - Ресурсоснабжающие организации законодательно поставлены в довольно комфортные условия – они не собирают платежи с населения, взвалив всю эту ношу на нас. При этом очень жёстко контролируют полную оплату, благо законодательство предоставляет им право ограничивать предоставление коммунальных ресурсов на дома. Мы же, жилищные организации, работаем между молотом и наковальней – между населением с одной стороны и монополистами-ресурсоснабженцами с другой. - Много жалоб по поводу того, что по ночам нет горячей воды. А выплаты начисляются из расчёта круглосуточного обеспечения. Е.Я. : – В городе около 40 процентов домов либо построены без системы циркуляции, либо она не функционировала с момента ввода дома в эксплуатацию. Все мало-мальски технически подкованные горожане знают, что без принудительной циркуляции вода в трубах остывает. А в домах, где циркуляция есть, на ЦТП, принадлежащие БашРТС, в целях экономии электричества по ночам отключают циркуляционные насосы. Мы в экспериментальном порядке на двух домах поставили систему удалённого снятия показаний с общедомовых счётчиков. И на них очень хорошо видно, как в два часа ночи отключаются насосы. Вода, естественно, встает, в системе происходит завоздушивание. А нас за это по жалобам жителей ещё и штрафуют контролирующие органы – Роспотребнадзор и Госжилинспекция, хотя от нас ничего не зависит. Кто-то экономит, а мы виноваты. И весь поток жалоб идёт в управляющие организации и в администрацию города. - Как вы относитесь к таким радикальным мерам, как выселение наиболее злостных неплательщиков? А.Х. : – Это крайняя мера. И здесь нужно детально разбираться в каждом отдельном случае. Для тех, кто не может платить, предусмотрена система мер государственной поддержки, им выдаются субсидии, составляются графики погашения. В целом, думаю, таким семьям выселения не грозит. Но есть тысячи квартир, за которые люди платить не хотят по каким-то иным причинам, накопив огромные суммы задолженности. Подчеркну: законодательно выселение с большей на меньшую жилплощадь применимо только к жильцам муниципального (не приватизированного) жилья и только по решению суда. И именно они составляют львиную долю злостных неплательщиков. На 14 процентов не приватизированного жилья сегодня приходится 40 процентов просроченной задолженности. Как правило, это либо малоимущие, либо неблагополучные семьи. Полагаю, необходимо на уровне города принять нормативно-правовые акты, регулирующие процесс работы с такими должниками. - А как вообще обстоит ситуация с долгами? Е.Я. : -При столь низком уровне доходов населения и отношении к оплате жилищно-коммунальных услуг как к платежам последней очереди (примерно половина неплательщиков вполне платежеспособны) неплатежи стали чуть ли не почти что естественным явлением в масштабах всей страны. Это воистину бич отрасли, ведь ежедневно нужно оплачивать коммунальные ресурсы, работу по содержанию и ремонту домов, аварийное обслуживание, зарплату людям. А где взять начисленные, но не заплаченные средства? Суды сегодня перегружены исками по взысканию долгов за ЖКУ. В службе судебных приставов только от нашей компании лежат более двух тысяч исполнительных листов на 15 млн.рублей. Единственное эффективное досудебное средство – отключение коммунальных услуг. Если раньше для этого нужно было умудриться накопить шестимесячную задолженность, то теперь, в соответствии с новыми изменениями в Постановление N 307, достаточно 3 месяцев. Есть, конечно, такие неплательщики, которые готовы сидеть даже без электричества и горячей воды, но большинство нормальных людей, стоит отключить электроэнергию за неуплату, тут же идут платить или скандалить (что, в общем-то, нормально – человек хотя бы отыскался). Работа с должниками – очень трудоёмкий процесс, но задолженность мы всё-таки несколько снизили. На конец января просроченная задолженность составляла 103 млн.руб., на конец августа – 82 млн.руб. Но остановить рост задолженности полностью пока не удаётся, с каждым новым начислением количество просрочивших платежи должников вырастает, и в течение месяца мы опять его снижаем. Такие вот «качели». Естественно, что человек, накопивший долг в 50 и более тысяч рублей (есть и более 100), не в состоянии единовременно рассчитаться с долгом. По этим причинам основной упор делается на работу по заключению соглашений с должниками, составлению графиков, поиску компромиссов, вплоть до предложений по трудоустройству.
Источник: Стерлитамакский рабочий
27.09.2011 11:53